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　　　　在明年财政政策方面，袁海霞建议优先考虑调升预算赤字，明年预算赤字率可安排在3.8%左右。同时，提升国债规模及占比，加大“央进”力度，助力提振社会信心、扩大有效需求，同时也为地方政府减负，增强地方活力。

但从本质上看，这可能不单纯是优绩主义的问题，而更多是社会竞争日益激烈的结果。有竞争就会有淘汰，有淘汰就会把人分为三六九等。在这一过程中，不论是在大学校园里，还是在社会上，优绩主义以量化标准取人，恰恰是人们追求机会公平与程序正义的结果。

　　　　来自住房保障方面的现状是，有的外来务工人员可能在老家有小楼，但大部分时间租住在城里。“虽然统计时说的是住房面积很大，但实际住房状况不佳。”在刘世锦看来，现阶段住房供求关系已由总量问题转为结构问题，在总量过剩、价格下滑的背景下，仍有大量人群存在居住困难、住房质量不高问题。为此他建议，要大力度提升以进城农民工为主的新市民在保障性住房、养老、社保、医疗等方面的公共服务水平，短期重点可以由政府收购滞销住房转为保障性住房，或租或售向新市民提供。