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广和律师事务所高级合伙人尹玉分析，旅行社需要对旅游业务作出委托（或转包）的，应当委托给具有相应资质的旅行社，征得游客的同意。如果“小包团”中存在游客不知情的情况下将旅游服务转包，或是接受转包的旅行社不具备相应资质，均构成违法。

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