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“由于受经济收入、健康意识等因素影响，城乡居民参保意愿有所下降，存在主动弃保、选择性参保等现象。加之我省务工人员比例较大，人口跨省流动频繁，有针对性地开展政策宣传和参保动员比较困难，一定程度上影响了参保扩面的工作成效，增大了基金收支平衡的压力。”该报告称。

　　　　一、高额息费导致的还款压力。不法中介为牟取利益，在诱导消费者“以贷还贷”或者使用其提供的过桥资金时往往从中收取服务费、手续费、垫资过桥利息等各种名目的高额费用，消费者“债务重组”后的综合资金成本远远高于正常银行贷款的息费水平，尤其是通过中介垫资再贷款偿还垫资的方式，不仅要承担垫资费，还要承担高额的服务费。消费者若无稳定的资金来源，通过借新还旧、高息过桥垫资等方式，不但不能真正缓解债务压力，还可能造成资金链断裂，陷入更大还款压力的困境。