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　　　　难以形成有效的治理合力是主要原因。福建省永泰法院近期审理统筹保险纠纷案件时认为，安全统筹中的机动车辆统筹单实质上是普通商事合同，不属于保险法的调整范围，应按一般合同纠纷确定管辖。面对不属于保险法调整范围的合同纠纷，地方金融监管机构认为，统筹保险的监管不在其职责内。而有的公司并没有跑路，警方甚至可以联系到对方并要求其退款，但也很难将其定性为诈骗。市场监管部门只负责前置审批，且大量从事统筹保险销售的企业不在实际注册地运营，当地部门监管难度较大。“三难管”导致未能对不法行为形成有效打击。

不过，该研究人员表示，也应看到，在巨大的舆情压力之下，泰国当局明显加大了安全执法力度，尤其是针对中国游客的安全保障措施有所加强，这将在一定程度上拉升中国游客的信心。长期来看，中泰两国的旅游市场的联系日益紧密，泰国依然是最受中国游客青睐的出境游目的地之一。

　　　　简牍的出土位置，主要有墓葬、水井、工作或生活遗址。出土简牍的墓葬分布广泛，湖北地区发现最多。云梦睡虎地11号秦墓，1000多枚竹简集中放在棺内。而在大多数墓中，简牍是放置在棺外，比如椁室中。古井中堆积简牍，主要见于湖南。古人工作或生活遗址出土简牍，主要是在西北地区。