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近年来，有关部门多次出台加强中小学教辅材料规范管理的相关政策。许多地方明确规定，一门科目最多订一本教辅。为何教辅材料征订乱象仍时有发生？据有关地方纪委监委工作人员介绍，这源于背后的利益链条深度捆绑。教辅材料进入学校，涉及编撰、定价、评议、确定目录、征订等环节，这都可能被利益输送的阴影所覆盖。有代理商透露，一本教辅材料刨去发行、税费等成本还剩不到三成收益，其中一到两成要用来给回扣，这是所谓的“行规”；为入围推荐目录，一些代理商“围猎”有关部门干部和老师，无所不用其极……教辅异化成“教腐”“贪辅”。
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不过，也有业内人士认为，“二永债”发行规模下降幅度有限。从数据来看，2025年银行“二永债”有较大规模到期。Choice数据显示，2025年银行“二永债”到期规模将达到约1.2万亿元。其中，永续债到期规模为6484亿元，二级资本债到期规模为5692亿元。一位业内分析人士指出，考虑到今年银行仍需发行一定的“二永债”对冲到期规模，因此发行量也不会骤然减少。
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