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较早出土的睡虎地秦律、张家山汉简《二年律令》，均已呈现出篇章分明的结构。云梦睡虎地汉律、荆州胡家草场汉律和益阳兔子山汉律目录大致相同，进一步展示出集篇为卷、两卷并存的格局。兔子山律目分为“狱律”“旁律”两部分，其中“狱律”包含告、盗、贼、囚、亡等十七篇，“旁律”包含田、户、仓、金布、市贩等二十七篇。当时的律分“罪名之制”和“事律”两类，大抵“罪名之制”是对犯罪行为的处罚规定，类似于刑事法律；“事律”是对违反制度行为的处罚规定，类似于行政法规。西汉早期律典中，“旁律”诸篇均属事律；“狱律”虽然以“罪名之制”诸篇为主，但却夹杂几篇“事律”（效、关市、厩律等）。这种安排很不好理解，或许与萧何制定“律九章”的历史有关。

　　　　检察机关在审查起诉阶段依法告知了被告人陈晏享有的诉讼权利，并讯问了被告人，听取了辩护人的意见。检察机关起诉指控：被告人陈晏利用担任贵州省铜仁市副市长，贵安新区开发投资有限公司董事长，铜仁市市长，贵阳市副市长、市长，贵州省政协副主席等职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大；陈晏身为国家机关工作人员，滥用职权，致使公共财产和国家利益遭受重大损失，情节特别严重，依法应当以受贿罪、滥用职权罪追究其刑事责任。