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清华大学法学院教授余凌云、中国人民大学法学院胡锦光教授认为，规划具有法律效力，《城乡规划法》第九条明确规定，“任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理”。《郑州市管城回族区十八里河镇、南曹乡总体规划（2012-2030）》是具有法律效力的城市控制性详细规划，无论地方政府还是企事业单位都应当依据规划进行建设，不得擅自改变土地使用用途。
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回顾近几年的走向，地方小贷行业发展不容乐观。从数年前风光入场，到如今再落寞离场，地方小贷的境遇不免让人唏嘘。究其原因，从北京商报记者采访的从业公司反馈来看，其中不乏环境变化影响，如今小贷行业头部集中趋势显著，存量竞争下获客成本上升，尤其是中小机构生存压力陡增，此外也考验机构自身的风险控制能力，机构需要不断提升自身的服务质量和风险防控能力，才能更好地适应市场变化和监管要求。
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