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　　　　2023年9月，总书记在黑龙江考察时指出：“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。”发展新质生产力要注重因地制宜，它并非传统意义上的“靠山吃山、靠水吃水”，而是由技术创新实现革命性突破，由生产要素创新实现更合理配置，由产业创新实现深度转型升级。山还是那座山、水还是那片水、雪还是那片雪、冰还是那块冰，但开发利用的方式方法却正与时俱进、提质升级。

方案提出，到2027年，我国通用航空装备供给能力、产业创新能力显著提升，现代化通用航空基础支撑体系基本建立，高效融合产业生态初步形成，通用航空公共服务装备体系基本完善，以无人化、电动化、智能化为技术特征的新型通用航空装备在城市空运、物流配送、应急救援等领域实现商业应用。

　　　　三是对因不满十六周岁不予刑事处罚的未成年人依法实施专门矫治教育。对触犯刑法不予刑事处罚并不意味着放任不管。很多国家都建立了不同特点的少年司法制度以及对未成年人违法犯罪行为的分级分类治理制度。我国刑法、预防未成年人犯罪法确立了专门矫治教育制度，对因不满十六周岁不予刑事处罚的未成年人予以专门矫治教育。通过专门矫治教育，在封闭场所内对未成年人进行矫治和教育，改变未成年人不良思想和行为习惯，提升未成年人自我管理、自我教育能力，以最大限度预防和减少未成年人犯罪。