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据介（jiè）绍（shào），张择端的《清（qīng）明上河图（tú）》是北宋时（shí）期都城汴京繁（fán）荣的见证，也是北宋城市经济情（qíng）况的写照。当时的北宋都城，百姓的生（shēng）活（huó）丰富多彩，出（chū）现了“夜（yè）市”和（hé）“早市”，夜市之繁华（huá）令人惊（jīng）羡（xiàn）不已（yǐ）。据记（jì）载，夜市中的（de）商贩经（jīng）营之（zhī）店铺一家挨一家（jiā），各种买卖（mài）热闹非凡，直至三更方才打烊（yáng）歇（xiē）业，五更又重新开门。

　　　　较（jiào）早（zǎo）出土的（de）睡虎地（dì）秦律、张家山汉简《二年律令》，均（jūn）已（yǐ）呈现出（chū）篇章分明的结构。云梦睡虎地汉（hàn）律、荆（jīng）州胡家草场（chǎng）汉（hàn）律（lǜ）和（hé）益阳兔（tù）子山汉（hàn）律目录（lù）大致相同（tóng），进一步展示出集（jí）篇为卷、两卷并存（cún）的（de）格局。兔子山（shān）律目（mù）分为“狱律”“旁（páng）律（lǜ）”两部分，其（qí）中（zhōng）“狱律”包含告、盗、贼、囚、亡等十七篇，“旁律”包含（hán）田、户、仓、金布、市贩等二十七篇。当时的律分“罪名之制”和“事律”两（liǎng）类（lèi），大（dà）抵“罪名之（zhī）制”是对犯罪行为的处罚规定（dìng），类似于刑事（shì）法律；“事律（lǜ）”是（shì）对违反（fǎn）制度（dù）行为的处罚规定，类似（shì）于行政法规。西（xī）汉早期律典中（zhōng），“旁律”诸篇均属事律；“狱律”虽然（rán）以“罪名之制”诸篇（piān）为主（zhǔ），但却夹杂几篇（piān）“事律”（效、关市、厩律等）。这种安排很不好理解，或许与萧何制定“律（lǜ）九章”的历史（shǐ）有（yǒu）关。