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针对制贩滥用麻精药品、新(xīn)精神活性(xìng)物质等突出问题,公安机关会同有关部门综合(hé)采取监测预警、法律列管、行政(zhèng)监管、执法打击(jī)等措施,开展专项治理(lǐ),有力控制蔓延势头(tóu)。2024年,国内(nèi)新增(zēng)列(liè)管新精神活性物质46种(zhǒng)、麻精药品4种(zhǒng),破获(huò)涉麻(má)精药品犯罪(zuì)案件1.1万起。针对青少(shǎo)年滥用(yòng)最为突出的依托咪酯(zhǐ)“上头电子烟”问题,部署开展专(zhuān)项打击行动,打掉一批制造依(yī)托咪酯窝点。在此(cǐ)基础上,国家禁毒办、公(gōng)安部会(huì)同国家烟(yān)草专(zhuān)卖(mài)局印发《关(guān)于(yú)进一步加(jiā)强“上头电子烟(yān)”违法犯罪打(dǎ)击整治工作(zuò)的意见》,集中整治利(lì)用电子烟涉毒涉(shè)违禁物质乱(luàn)象(xiàng),遏(è)制“上头(tóu)电子烟(yān)”滥用(yòng)流(liú)行扩散。
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答:《通(tōng)知》共16条措施,主要(yào)规范(fàn)危险化学品、烟花爆竹(zhú)、石油天(tiān)然气(qì)开(kāi)采和工贸等行业领域安全(quán)生产执法工作,消防(fáng)、矿山、地震(zhèn)等领域(yù)由相(xiāng)关部门按职(zhí)责(zé)制定工作落实措施。《通知》的主要内容(róng)可归纳为总(zǒng)体要(yào)求、严格(gé)执法、精准执(zhí)法、规范执法、执法(fǎ)保障等五个部分(fēn),具体包括:第一部(bù)分,总体要求。提(tí)出要深入学(xué)习贯(guàn)彻总书记关于(yú)安全生产(chǎn)和优化营商环(huán)境(jìng)重要指示精神,坚持人民至上(shàng)、生命(mìng)至上,统筹发展(zhǎn)和安全,提高执(zhí)法质量和效能,坚(jiān)决扛(káng)起防范化解重(zhòng)大安全风险的政治责任,促进高质量发展和高(gāo)水平(píng)安全良性(xìng)互动,为推进(jìn)中国式现代(dài)化提(tí)供更加有力(lì)安全保障。第二部分,坚持严格(gé)执(zhí)法。主要包括(kuò)严格编制实施年度执法检查计划(huà)、严格精准实施行政处(chù)罚、推动企业(yè)健全(quán)内部隐(yǐn)患自查自(zì)纠报告制度等内容。明确提出一是严格按照(zhào)安(ān)全(quán)生产法(fǎ)编制实施年度执法检查计划(huà),对重点检查(chá)企业年度至少执法(fǎ)检查(chá)1次(cì),对可依法(fǎ)部署专项检查(chá)的情形以(yǐ)及(jí)相关要求予(yǔ)以明确。二是对严重(zhòng)违法行为(wèi)依法(fǎ)采(cǎi)取(qǔ)“一案双罚”、联(lián)合惩戒、停(tíng)产停业整顿、关闭(bì)取缔、行(xíng)刑衔(xián)接等措施(shī),规范使用查(chá)封、扣押等行政强制(zhì)措(cuò)施和(hé)行政(zhèng)处罚裁量权(quán)。三是在(zài)相关法律(lǜ)法(fǎ)规对企(qǐ)业和(hé)主要负责人开(kāi)展事故隐患(huàn)自查自改(gǎi)要求基(jī)础(chǔ)上(shàng),推动企业成立企(qǐ)业(yè)内部安(ān)全检查组,对本(běn)企业重(zhòng)大事故隐患每季度至少检查(chá)1次,检查情况报(bào)告企业主(zhǔ)要负责人和属地部门,企业主(zhǔ)要负责人(rén)每年至少参加其中1次检查。对企(qǐ)业(yè)自查重大事故(gù)隐患(huàn)依法不予处罚和启动责任倒查等情形(xíng)进行规定(dìng)。通过以上措施,进一(yī)步指导(dǎo)各地处理好严格执法与优(yōu)化营商环境(jìng)的关(guān)系,避免出现监(jiān)管执法震慑力弱(ruò)化等问题。第三部分,深化精准(zhǔn)执法。主要包括完善分类分级执法(fǎ)检查制度、精准聚焦执法检查内容、强化(huà)科技信息化(huà)技(jì)术(shù)赋能执法检查、探索(suǒ)推行(xíng)包容审慎(shèn)监管执法等(děng)内(nèi)容。明确提出一是规定高(gāo)危和非高危行业领(lǐng)域标准化一级(jí)、二级、三级和未定级企业,年度内累(lèi)计执法检查(chá)频次上限(xiàn)。针对(duì)投诉举报、转办(bàn)交办、数据(jù)监测监控(kòng)发现的严(yán)重违(wéi)法行为等,依(yī)法(fǎ)依规开展执法检查,可(kě)以(yǐ)不受(shòu)频次上限限制。二(èr)是推动各(gè)地(dì)细化完善执法事(shì)项(xiàng)目录,建立各行业(yè)领域执(zhí)法检查重(zhòng)点事项清单,将(jiāng)可能导致重特大事故的(de)高(gāo)风险事项作为必查项。三是运用大(dà)数(shù)据、人(rén)工智能等先(xiān)进(jìn)技(jì)术赋能精准执法,探(tàn)索开发(fā)违(wéi)法(fǎ)行(xíng)为和重大事故隐患智能辨识提醒(xǐng)系(xì)统(tǒng)和装备,推广(guǎng)非现(xiàn)场执法工作模式。四(sì)是细化轻(qīng)微违(wéi)法行(xíng)为免予处罚(fá)适(shì)用情形,探索制定“首(shǒu)违不罚”事(shì)项、从轻或(huò)减轻行政处罚事项等(děng)清单。通过(guò)以(yǐ)上措施,推(tuī)动各地统(tǒng)筹合(hé)理降低执法(fǎ)检查频次的同时,进(jìn)一步提高执法质量。第(dì)四(sì)部分,推(tuī)进(jìn)规(guī)范执法。主要(yào)包(bāo)括建立健全多层级协调(diào)联(lián)动(dòng)执(zhí)法检查机制、严格实施执法检(jiǎn)查程序、指(zhǐ)导规(guī)范(fàn)乡镇(zhèn)(街道)涉企安全检查、加(jiā)强执法指导服务、规(guī)范专(zhuān)家管理和使用等内容。明(míng)确提出一(yī)是上级(jí)部门在对(duì)下级负责(zé)的(de)企业开展抽查(chá)性质(zhì)的执(zhí)法检查时,应采用(yòng)与下级部门联合开展的(de)方式,除跟(gēn)进复查(chá)外,下级部门(mén)原则上(shàng)不(bù)再重复执法检查。二是严禁不具备主(zhǔ)体资格(gé)的组织实施(shī)执(zhí)法(fǎ)检查,严(yán)禁违规(guī)开展异地(dì)检查。三是指导乡镇(zhèn)(街道)严格(gé)依据(jù)法定权限或授(shòu)权开展涉企(qǐ)安全检(jiǎn)查(chá),严格控制检(jiǎn)查次数。四是严格(gé)区分帮扶指导和执法检查,不得(dé)以帮扶指导之名行执法检查之(zhī)实,坚决(jué)防止帮(bāng)扶指导工作变形走(zǒu)样。五是建立完善(shàn)执法检查专(zhuān)家库,强化专家技术服务全流程管理。通(tōng)过以(yǐ)上措(cuò)施,指导各地规(guī)范执法行为,积极为基层和企业减负。第五(wǔ)部分,强化(huà)执法保障。主要包括加强(qiáng)执法全过(guò)程监督(dū)、落实执法保障措施(shī)、加强执法(fǎ)队伍建设等(děng)内容。明确提出一是加强执法全过程监(jiān)督(dū),指导推(tuī)动地(dì)方开展规(guī)范安全生产执(zhí)法行为专项行(xíng)动(dòng),严禁下达检查指标,不得将考(kǎo)核考评与(yǔ)检查频次、罚款数额挂钩(gōu),严(yán)禁违规向(xiàng)基层(céng)摊派(pài)隐患(huàn)排查任务。二是(shì)健全完善执法人(rén)员激励保障政策,完(wán)善尽职免予问责机(jī)制,杜绝挤占和长期借(jiè)用执法人员从事其(qí)他工作的行为。三是(shì)严把执法队伍(wǔ)入口(kǒu)关,加强执法(fǎ)骨干(gàn)专业化培养,组(zǔ)织(zhī)开展执法练兵比武,完善(shàn)落实执法技术检查员、社会监督(dū)员制度。通过以上措施,督促各地进一步夯实安全生产执法基础,切实加强执法监督和队伍建(jiàn)设(shè)。
马报最新一期资料图楚王(wáng)车马阵(熊家冢国家考古遗址公园)是国家级大(dà)遗址保护(hù)荆(jīng)州(zhōu)片区的重要组成部(bù)分,是现已发现的保存最好、规模(mó)最大、布局最(zuì)为(wèi)完整的周代楚王(wáng)陵陵园,以气(qì)势(shì)恢宏(hóng)的楚王陵、威武壮观(guān)的车马阵闻名(míng),被考古(gǔ)学界(jiè)泰斗张忠培称为(wèi)“天下第(dì)一王陵(líng)”。该园区核心面积约(yuē)15万平方米,经(jīng)荆州博物馆考古队(duì)专家探测(cè)表明其由主冢、祔冢、车(chē)马坑(kēng)、殉葬墓、祭祀坑等部(bù)分(fēn)组成。目前(qián),园(yuán)区展出有车马阵展厅、出土文(wén)物陈(chén)列馆(荆州区博物馆)两(liǎng)馆,共展出文物130余件(套)。