鄂州市交通运输局法治护航交通运输业高质量发展
2022-07-27 20:45 鄂州新闻网

  交通是经济社会发展的重要支柱。近年来,市交通运输局持续深化“放管服”改革,深化执法改革,不断提升交通综合执法水平,行业法治建设工作取得显著成效,为加快建成“两区一枢纽”提供了有力的法治保障。

  深化“放管服”改革 法治化营商环境持续优化

  推进简政放权。以机构改革为契机,完成道路运输行政审批由原道路运输管理处回归各区。指导各区、葛店开发区、临空经济区全面实现交通运输行政审批事项“一网通办”。

  开展减证便民行动。市级175项交通运输政务服务事项压缩时限80.54%,34项证明材料实行告知承诺,196项证照材料“免提交”,53项材料“硬减”。20项道路运输高频事项实现武汉都市圈“跨市通办”,5项道路运输高频事项实现“跨省通办”。在全省率先实施道路运输从业人员从业资格证“即考即办”。

  持续放宽市场准入。开展市场准入排查行动和“红顶中介”专项检查。修订规范行政审批中介服务事项17项,2021年对参与审批决策的20家中介机构服务质量进行量化评价。

  推行轻微违法行为“两轻两免”清单制度。2021年,出台21项包容审慎监管清单,对“首次轻微”违法免予处罚,2022年拓展到43项。印发了《鄂州市交通运输局2022年度“双随机、一公开”抽查计划》,明确了23项随机抽查事项,完善了460家检查对象名录库和150名执法检查人员名录库。

  加快立法进程 促进行业规范健康发展

  开展政府规章立法后评估。将《鄂州市网络预约出租汽车经营管理服务暂行办法》纳入立法修订计划,在全市率先委托第三方专业法律服务机构开展政府规章立法后评估工作。

  推进区域协同立法。坚持立法决策和改革决策相衔接,聚焦小切口服务大民生,推进公共交通管理协同立法,将《武汉城市圈公共交通一体化促进条例》纳入2022年立法计划。

  全面清理规范性文件。2021年,对建市以来制发的规范性文件进行全面清理,废止(宣布失效)66件,继续有效13件,予以修改1件。主要负责人履行规范性文件合法性审核第一责任人职责,严格按照《鄂州市规范性文件管理办法》制定程序进行合法性审查,未经合法性审查,不提交集体审议。

  深化执法改革 推进严格规范公正文明执法

  深化综合行政执法体制改革。全面理顺行政审批和监管职责。2021年5月30日,市交通运输执法支队挂牌运行,实行“一支队伍管执法”。

  深入开展交通运输执法领域突出问题专项整治。2021年5月以来,在全市交通运输系统开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动,重点组织开展执法突出问题清理整治、规范公正文明执法、讲政治优作风强服务专题教育、执法隐患排查防控和执法队伍轮训等五大专项工作,自查问题10项。深入开展涉企行政执法突出问题整治工作,自查整改突出问题1项。

  推进严格规范公正文明执法。严格落实行政执法“三项制度”。加大重点领域违法违规行为的打击力度,先后开展了客货运输违法行为专项整治、水上非法营运专项整治、公路超限超载专项整治、新业态企业违法行为专项整治等行动。年均出动执法人员5000余人次,检查营运车船6000余(艘)次,查处违章车辆800(台)次。2021年,开展交通工程质量监督检查147次,及时查纠质量安全隐患120项,有效维护我市交通运输市场平稳有序。

  着力提升行政执法能力素质。开展执法人员封闭式轮训,培训率100%。组织开展案卷制作、执法记录仪使用等执法技能大比武活动,通过“每日一题、每月一考、每季一训、每年一评”,全面提升执法人员业务素质。

  严格执法监督。通过实地督查等方式,督促严格规范公正文明执法。实施“互联网 监管”,提升交通运输行业治理能力和治理水平。

  推动精准普法 打造交通运输法治文化品牌

  落实普法责任制。印发《全市交通运输系统法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》和守法普法年度工作要点,编制年度普法责任清单,将重点普法内容纳入支部主题党日集中学习。

  开展特色法治宣传活动。扎实开展路政宣传月、安全生产月、公交出行宣传周主题宣传活动。坚持以案普法、以案释法,面向违法违规从业人员开展精准普法宣传3000余次,组织开展出租车违规驾驶员培训5期。在“4·15”国家安全教育日、民法典宣传月、宪法宣传周等时间节点,积极开展法治宣传进机关、进社区、进学校、进工地、进站所、进车厢。推进“互联网 交通普法”,充分利用交通运输移动平台等法治宣传阵地,扩大宣传覆盖面。组织开展基层站所“站所开放日”“执法体验周”等活动,积极创建法治宣传示范品牌,增强社会公众和从业人员法治意识。

  通讯员 夏飞

(审核编辑:李云生)
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