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公务用车制度改革: 让公务出行更规范更高效

发布时间:2019-10-12 09:53:23 来源:湖北之窗 整理

摘要:多年来,我市从治理“车轮上的铺张”入手,全面推进公务用车制度改革,创新提供方式,保障公务出行,加大力度转变政府职能,推进公共资源配置市场化。

公务用车制度改革: 让公务出行更规范更高效

市综合执法应急用车保障中心开展“车场日”活动 全媒体首席记者朱科 通讯员张城摄

公务用车制度改革: 让公务出行更规范更高效

市综合执法应急用车保障中心对车辆进行维护 全媒体首席记者朱科 通讯员张城摄

□全媒体首席记者朱科 通讯员张城

  回放

  89个单位的800多辆公车移交

  车辆配备范围过大、运行管理成本偏高、公车私用等问题突出……党的十八大以来,中央高度重视解决公务用车突出问题,八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》,都对公车管理和改革作出了明确规定,为推动公车改革提供了强劲动力。

  多年来,我市从治理“车轮上的铺张”入手,全面推进公务用车制度改革,创新提供方式,保障公务出行,加大力度转变政府职能,推进公共资源配置市场化。

  2015年,我市多次召开公务用车制度改革会议,要求全市迅速完成公车改革工作。当年10月19日,《襄阳市公务用车制度改革实施办法》经市委常委会研究通过后,报请省公务用车制度改革领导小组审批。

  2015年12月30日至31日,涉及公车改革的89个单位的800多辆公车,陆续集中停放至市交警支队车管所高新区服务站,进行封存停驶。公车改革后,我市建立市综合执法应急用车保障平台和公务车保障平台两个平台,通过社会化、市场化运作,保障市直机关正常公务用车需要。

  随后,按照省公务用车制度改革领导小组批复意见,我市保留车辆应全部实行编制管理。财政部门在车辆编制内,根据工作需要安排车辆购置经费。编制内机要通信车、相对固定线路的执法执勤等车辆,更新时应使用新能源汽车。能通过社会化方式保障的公务出行,一律实行社会化提供;无法通过社会化方式保障的公务出行,完善相关配套政策。提高保留车辆使用效率,重点保障机要文件递送、突发事件处理等公务。切实保障基层调研、下乡、跨行政区域出差等公务出行。进一步明确公务交通补贴保障范围,与差旅费保障做好衔接;公务交通补贴保障范围要与补贴标准相匹配,避免出现保障范围小、补贴标准高的不合理现象。

  2016年1月,市级党政机关和参公管理事业单位公务用车改革基本到位并正式发放公务交通补贴。

  2016年3月8日,市直公车改革首场拍卖会举行,上拍的118辆公车无一流拍,总成交价达336.2万元,比评估价多出近200万元,平均溢价143%。当日拍卖的公车中,有奔驰、奥迪、天籁、雅阁、东风、桑塔纳、长安、依维柯等,因性价比较高,吸引了不少人竞买。拍卖公车,既避免了公共资源闲置和浪费,又可以降低公车支出成本,更可以遏制公车私用等违规现象的发生。除去拍卖产生的相关费用,拍卖所得全部上缴财政。此轮拍卖标志着我市公车改革迈出关键一步。

  新访

  运用信息化手段 搭建高效用车平台

  10月8日,记者从市机关事务服务中心了解到,为保证车改后涉改单位公务用车无缝对接,我市组建了市综合执法应急用车保障中心,通过社会化、市场化运作模式,保障市直机关正常用车需要。

  我市在全省率先建设信息化智能调度管理系统,使涉改单位公务用车得到有效保障。该系统包括4个子系统:通过GPS全球定位子系统,不仅能够清晰地实时查看车辆运行轨迹,而且事后能够调看;安全保障子系统通过科技手段保障公务车规范运行,实现限速、报警等功能;结算子系统实现公务车刷卡支付、精准结算,避免现金交易;综合报表子系统自动生成租用明细表,将车辆的使用时间、运行里程、租赁费用自动汇总,便于管理、结算。

  目前,我市正加快建设公车使用及监督管理平台,开发公车使用大数据分析系统,实现对公车使用管理状况的精准分析;开发3款APP,分别供用车人员、调度人员和驾驶人员使用,便于申请、审批及使用;实现市级公车管理系统与各县(市、区)公车平台对接,形成全市“一张网”。

  亲历者说

  市机关事务服务中心公车管理科科长刘晓玲:

  公务用车制度改革成效明显

  “我市公务用车制度改革不仅圆满完成了中央和省里交办的改革任务,更产生了积极的整治效应、经济效应和社会效应。”10月8日,市机关事务服务中心公车管理科科长刘晓玲告诉记者。

  刘晓玲说,公务用车制度改革后,全市公车大幅减少,“三公”经费中公车支出大大减少,有效遏制了“车轮上的腐败”和铺张浪费,使政府能够把更多的资金用于民生项目、民生工程上。同时,原来一些干部养成的“没车不出门、车少不办事”的陋习得到了纠正。多数领导干部、公务人员选择自主出行,乘坐公共交通工具,主动融入群众中,倾听群众呼声,进一步改善了干群关系。此外,公务用车制度改革后,不少公务人员选择乘坐出租车或自主购车,一定程度上推动了本市车辆服务市场、汽车消费市场的发展。


责任编辑:刘洋

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